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黨的建設(shè) 黨建工作 紀檢工作 群團工作 精神文明和企業(yè)文化
近日，中國施工企業(yè)管理協(xié)會公布了2024年工程建設(shè)企業(yè)黨建工作優(yōu)秀成果的評選結(jié)果，公司黨委黨建工作案例《紅色網(wǎng)格工程》被評定為黨建工作優(yōu)秀成果（二等），公司山東濟濰五合同段項目黨支部《網(wǎng)格管理聚合力》案例被評定為黨建工作微創(chuàng)新成果（三等）。
黨建工作優(yōu)秀成果：“紅色網(wǎng)格工程”
案例背景
為貫徹落實習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)黨的建設(shè)的重要論述精神和黨的二十大精神，四川路橋集團公路三分公司按照“發(fā)揮特色優(yōu)勢，培育黨建品牌，服務企業(yè)發(fā)展”的工作理念，緊扣“服務中心，建設(shè)隊伍”主題，在公司范圍內(nèi)實施紅色網(wǎng)格工程，明確支部工作標準、落實黨建工作責任、提升黨建工作質(zhì)效，以網(wǎng)格化管理不斷激發(fā)各黨支部和黨員隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實作用，為公司實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供強大的組織保障和精神動力。
主要做法
管理網(wǎng)格化，解決“怎么做”的問題
將公司管理范圍按照一定的標準劃分成“枝干分明、葉脈清晰”的若干層級和單元網(wǎng)格，推動工作重心下移、力量下沉，形成一級抓一級，層層抓落實的“定責”體系，打通基層黨建工作“最后一公里”。
1.精準科學劃分紅色“網(wǎng)格”
將公司黨建工作劃分為三個層級，建立覆蓋公司所有黨員個人的紅色網(wǎng)格管理網(wǎng)絡(luò)：
（1）黨委層面——黨委書記，黨委委員，黨員領(lǐng)導干部
（2）支部層面——支部書記，支部委員，項目領(lǐng)導班子
（3）黨員層面——公司本部及所屬機構(gòu)、項目普通黨員
2.逐層落實黨建工作責任
（1）制度支撐
公司黨委制定了《中共四川公路橋梁建設(shè)集團有限公司公路三分公司委員會黨建工作責任制實施細則（試行）》《中共四川路橋公路三分公司委員會基層黨建工作考核評價暫行辦法》《四川公路橋梁建設(shè)集團有限公司公路三分公司委員會黨委會議事規(guī)則》《四川路橋公路三分公司“三重一大”決策制度實施細則》《中共四川公路橋梁建設(shè)集團有限公司公路三分公司委員會意識形態(tài)工作責任制實施細則》等管理制度20余個，黨建工作約束考核制度日臻完善。
（2）責任落實
公司黨委層面——公司黨委根據(jù)人事變動及時更新領(lǐng)導班子黨風廉政建設(shè)責任區(qū)、黨員領(lǐng)導干部基層黨建工作聯(lián)系點、黨委委員直接聯(lián)系職工群眾聯(lián)系點分工，明確黨委委員和黨員領(lǐng)導干部的黨建工作責任，并將黨建聯(lián)系點與生產(chǎn)經(jīng)營工作聯(lián)系點高度統(tǒng)一，為公司區(qū)域化經(jīng)營、片區(qū)化管理提供堅強的政治保障。
支部層面——要求所有黨支部將支部委員黨建工作分工、項目領(lǐng)導班子黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”分工文件上報公司黨委備案；公司黨委與各黨支部簽訂年度黨建工作目標責任書、黨風廉政建設(shè)目標責任書；各支部黨建工作責任落實情況是支部書記年度績效考核、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
黨員層面——劃分項目黨員黨建工作責任區(qū)，設(shè)置“黨員突擊隊”“黨員先鋒服務隊”“黨員示范崗”等載體，融入中心大局彰顯黨員先鋒模范作用，團結(jié)帶領(lǐng)廣大員工創(chuàng)先爭優(yōu)，干事創(chuàng)業(yè)。
工作具象化，解決“做什么”的問題
公司黨委按照《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》、習近平總書記勉勵年輕干部提高7種能力的要求、省委、省國資委黨委以及上級黨委的黨建工作要求，總結(jié)提煉出支部當好“八者”和黨員爭當“五個模范”的工作標準，梳理出支部黨建工作具體舉措清單，樹立起公司的黨建工作導向。
1.支部“八者”工作標準
①方針政策規(guī)章制度的堅定執(zhí)行者：
全體黨員干部樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；堅定從省委、省國資委黨委和上級黨委各項決策部署中找準方向，助推交通強省、交通強國建設(shè)。
②團結(jié)班子和廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導者：
公司層面把黨的領(lǐng)導融入到公司治理各環(huán)節(jié)，確保黨委和其他治理主體權(quán)責邊界明晰、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)；項目層面要求領(lǐng)導班子對施工生產(chǎn)管理工作明確分工、團結(jié)協(xié)作，其中支部書記必須有具體分管業(yè)務。
③共商大事提升管理水平的謀劃者：
堅持民主集中制，嚴格落實公司“三重一大”決策制度，集思廣益，提升管理水平和質(zhì)效；要求黨組織書記必須提升黨務工作能力和融入中心服務生產(chǎn)管理中心工作的能力。
④引領(lǐng)廣大黨員職工群眾攻堅克難的先行者：
公司領(lǐng)導要盯牢盯準各自分管領(lǐng)域，靠前指揮出實招，深入一線解難題；公司各部門要強化服務意識，精準對口指導，全過程監(jiān)管，全面了解項目部門業(yè)務管理運作情況；項目領(lǐng)導班子要團結(jié)協(xié)作，全面梳理排查項目管理風險，建檔跟蹤，防范化解風險；工程技術(shù)類支部書記要在施工組織、技術(shù)攻關(guān)、質(zhì)量把控、合同管理等方面精益求精，率先垂范；非工程技術(shù)類支部書記要在政策把握、征地拆遷、地方協(xié)調(diào)、安全環(huán)保等方面勇?lián)氊煟瑑A力作為。
⑤創(chuàng)先爭優(yōu)嚴于律己傳遞正能量的表率者：
黨組織書記要有奮勇爭先、改革創(chuàng)新的精神，以上率下真抓實干推動公司高質(zhì)量發(fā)展；要遵循“凡事有章可循、凡事有人負責、凡事有人監(jiān)督、凡事有據(jù)可查”，率先垂范，嚴于律己；要保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，傳遞正能量。
⑥維護公司利益和集體榮譽的捍衛(wèi)者：
堅決維護公司利益和集體榮譽，同一切危害公司利益和損害公司集體榮譽的言行做堅決斗爭；要建強宣傳陣地，深挖公司在技術(shù)攻堅、管理創(chuàng)效、團隊引領(lǐng)、社會擔當?shù)阮I(lǐng)域的先進事跡，維護良好企業(yè)形象。
⑦執(zhí)紀問責把好“鐵門”的監(jiān)督者：
推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作“四責協(xié)同”，把責任橫向協(xié)同與縱向壓力傳導結(jié)合起來，推動知責明責、履責督責、考責問責等各個環(huán)節(jié)形成閉合，形成行之有效的倒逼機制。
⑧關(guān)心職工群眾工作生活營造和諧大家庭的“家庭長者”：
常態(tài)化開展談心談話，關(guān)心職工工作和生活，關(guān)心關(guān)愛新員工，解決職工實際困難，維護職工隊伍團結(jié)穩(wěn)定；因地制宜地開展職工喜聞樂見的趣味性文體活動，充實職工精神家園，營造良好和諧氛圍。
2.黨員爭當“五個模范”
①思想政治模范，做到思想純正，立場堅定，規(guī)矩嚴明。
②愛崗敬業(yè)模范，做到熱愛崗位，盡職履責。
③業(yè)務鉆研模范，做到爭當行家里手，能力出類拔萃。
④遵紀守法模范，做到嚴于律己，律己正人。
⑤踐行榮辱模范，做到明辨是非，分清善惡，旗幟鮮明地踐行社會主義榮辱觀，知榮棄恥，褒榮貶恥，弘揚正能量。
3.支部黨建工作清單
公司黨委以“切實融入中心、服務大局，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用”為工作導向，結(jié)合公司生產(chǎn)管理工作實際，制訂了公司黨建工作清單，梳理了基礎(chǔ)黨建工作、領(lǐng)導班子建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、“三重一大”制度執(zhí)行、圍繞大局服務中心舉措、意識形態(tài)宣傳工作精神文明建設(shè)企業(yè)文化建設(shè)、安全環(huán)保“黨政同責、一崗雙責”履職情況、特色黨建活動等8大項54個小項的具體工作要求。工作要求深度結(jié)合公司和項目生產(chǎn)管理工作實際，堅決杜絕黨建工作和生產(chǎn)管理中心工作“兩張皮”現(xiàn)象。
考核精準化，解決“做成什么樣”的問題
創(chuàng)新考核評價方式
（1）年終綜合考核評比：
打破傳統(tǒng)的以黨建基礎(chǔ)管理為主的黨建工作考評方式，全面推行《中共四川路橋公路三分公司委員會基層黨建工作考核評價暫行辦法》并持續(xù)改進《公路三分公司項目黨建工作考核評分表》，對明確的8大項54個小項工作進行全面考評，其中，“三重一大”執(zhí)行、服務中心舉措、安全環(huán)保“黨政同責、一崗雙責”履職為黨建融入中心的具體體現(xiàn)，在整個考評體系中均占高比例分值。
（2）開展基層支部“三分類三升級”：
遵照四川路橋黨委“三分類三升級”工作要求，扎實開展年度“三分類三升級”評價工作，讓先進黨支部始終有活力、一般黨支部始終有壓力、后進黨支部始終有動力，堅決整頓軟弱渙散基層黨支部。
加強考核結(jié)果應用
公司黨委和紀委聯(lián)合加強日常檢查督導和年終檢查考評。一是及時通報反饋，將各支部的考核成績、存在的問題、整改內(nèi)容以及定性為“軟弱渙散”的基層黨支部，在全公司范圍通報。對于檢查工作中查找出來的突出問題，約談該黨支部主要負責人，并監(jiān)督整改落實。二是將考核結(jié)果作為基層黨支部書記、副書記績效兌現(xiàn)、職務任免、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
取得成效
1.“兩個作用”有效發(fā)揮
目前，公司已經(jīng)形成了黨委、黨支部、黨員三個層級近200個網(wǎng)格單元，網(wǎng)格內(nèi)建立了60余個黨員責任區(qū)、黨員突擊隊等，各項目支部在人員集中區(qū)、重點施工區(qū)、克難攻堅工點等黨旗飄揚，黨員在各條管理戰(zhàn)線扛起責任擔當、擦亮黨員先鋒底色，共產(chǎn)黨員先鋒工程宜賓鹽坪壩連拱隧道（全國首例穿越粉煤灰連拱隧道）、重慶火鳳山隧道（全國首例特大斷面分岔城市隧道下穿密集建筑群隧道）成功貫通，公司第一高墩貴州仁樽青岡臺大橋順利架設(shè)......支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮明顯。
2.“兩種能力”大幅提升
各支部書記積極踐行公司黨委倡導的“黨務工作能力”和“融入中心服務大局工作能力”雙重提升要求，對照支部工作清單和支部書記職責清單認真履行管理、服務、監(jiān)督等職責，在項目一線管理崗位上以身作則、擔當作為，“頭雁”效應激發(fā)了“群雁”活力。
3.支部特色舉措亮點紛呈
沿江9/10標、4/5標項目黨支部結(jié)合項目協(xié)作隊伍分布位置和數(shù)量，在公司黨建“網(wǎng)格”基礎(chǔ)上，同步設(shè)置協(xié)作隊伍管理網(wǎng)絡(luò)，突出支部黨員、協(xié)作隊伍黨員、部門負責人等在“網(wǎng)格”中的管理、服務和監(jiān)督作用，打通了基層黨建和項目管理“最后一公里”。山東濟濰項目黨支部以“網(wǎng)格+責任田”全方位管控保落實，以“網(wǎng)格+創(chuàng)新創(chuàng)效”多角度攻堅解難題，以“網(wǎng)格+志愿服務”多形式履責顯擔當，成功創(chuàng)建蜀道集團首個“全國交通運輸行業(yè)五星級現(xiàn)場管理單位”。山東濟菏項目黨支部當好產(chǎn)業(yè)工人“紅色管家”，通過在產(chǎn)業(yè)工人園區(qū)設(shè)置流動黨員驛站、展開支部書記面對面、黨員身邊無事故等活動、管好產(chǎn)業(yè)工人思想政治、權(quán)益維護、素質(zhì)提升、崗位建功。銅資TJ6分部項目黨支部成立路地協(xié)調(diào)黨員先鋒服務隊，在搞好周邊關(guān)系、解決征地拆遷、水系路系、炮損等問題中，發(fā)揮了重要協(xié)調(diào)作用，為項目施工順利推進保駕護航。
總結(jié)與展望
九層之臺，起于壘土；治國安邦，重在基層。基層黨組織是黨的“神經(jīng)末梢”，是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，不能出現(xiàn)“斷頭路”，公司黨委會堅定不移樹牢大抓基層的鮮明導向，在公司范圍內(nèi)形成大抓基層、大抓支部的良好局面，突出問題導向、目標導向、結(jié)果導向三合一，補強基層黨建工作弱項短板，鞏固拓展紅色網(wǎng)格工程優(yōu)勢，推廣運用成功經(jīng)驗成果，推動黨建工作與中心工作深入融合發(fā)展，全面提升黨建工作水平質(zhì)量，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為公司高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。
黨建工作微創(chuàng)新：“網(wǎng)格管理聚合力”
成果背景
為推動黨建工作與項目工程建設(shè)各項工作深度融合，四川橋集團公路三分公司山東濟濰高速五合同段項目黨支部以“網(wǎng)格化”管理為載體，激活黨建工作融入中心助推項目建設(shè)紅色偉力。
主要做法
1.“網(wǎng)格+責任田”：明確黨員“網(wǎng)格”內(nèi)分工和職責，實現(xiàn)引領(lǐng)全覆蓋，責任全落實；
2.“網(wǎng)格+創(chuàng)新創(chuàng)效”：按照“1+N”模式，吸納技術(shù)骨干、團員青年在創(chuàng)新創(chuàng)效、技術(shù)攻堅上集智聚力；
3.“網(wǎng)格+志愿服務”：組建志愿服務隊，有重點、有針對性地開展社會志愿服務活動。
取得成效
“網(wǎng)格+責任田” 全方位管控保落實
項目黨支部以“1+4+8”（項目為1個總網(wǎng)格，劃分4個施工工區(qū)，設(shè)立8個黨員小網(wǎng)格），構(gòu)建“項目黨支部―施工工區(qū)－黨員網(wǎng)格”組織體系，形成“項目主抓、工區(qū)主戰(zhàn)、網(wǎng)格響應”的三級聯(lián)動架構(gòu)，從安全、環(huán)保、質(zhì)量、進度等多方面落實黨員職責分工，黨員帶動職工群眾積極融入項目建設(shè)，紅色網(wǎng)格陣地延伸至管理末梢。在紅色力量的引領(lǐng)下，項目開工僅10個月實現(xiàn)“當年開工，當年鋪筑路面”目標，僅10天優(yōu)質(zhì)高效完成太河大橋應急道路搶修任務，提前6個月完成施工任務，受到各方高度贊揚！榮獲中國交通企業(yè)管理協(xié)會“全國交通運輸行業(yè)五星級現(xiàn)場管理單位”，山東省淄川區(qū)“安全環(huán)保文明施工樣板工地”，業(yè)主方“黨建共建工程引領(lǐng)示范單位”等榮譽。
“網(wǎng)格+創(chuàng)新創(chuàng)效” 多角度攻堅解難題
項目黨支部將創(chuàng)新創(chuàng)效、技術(shù)攻堅與“網(wǎng)格化”管理有效結(jié)合，組建“1+N”（1名黨員技術(shù)帶頭網(wǎng)格長+多名專業(yè)技術(shù)骨干）的“技術(shù)攻堅隊伍”，圍繞項目生產(chǎn)重難點開展技術(shù)攻關(guān)，在創(chuàng)新成果上取得了較好成績：完成機制砂代替天然砂在橋隧工程中的應用研究，為項目節(jié)約生產(chǎn)成本近1千萬元；完成“三肢高墩聯(lián)體平臺液壓爬模施工”等2項集團級工法申報，引進“四新技術(shù)”12項，“一種雙螺旋式機制砂加濕攪拌機”等2項技術(shù)獲得國家專利，為項目優(yōu)質(zhì)高效施工提供了堅強技術(shù)保證。
“網(wǎng)格+志愿服務” 多形式履責顯擔當
由項目黨支部牽頭，組建8支以黨員為隊長的志愿服務隊，建立“黨建引領(lǐng)+網(wǎng)格協(xié)同+志愿服務”工作模式，8支志愿服務隊各自在所負責施工段落沿線深入開展“織網(wǎng)扎根”服務行動，主動履行社會責任：為沿線小學修繕道路、關(guān)愛孤寡老人、退伍老兵，為當?shù)卣栀浄酪呶镔Y，冬季對周邊路面進行超大范圍鏟雪除冰……一次次暖心舉動，彰顯了國企責任，和諧了地企關(guān)系，為項目施工營造了良好外部氛圍。
2024年，是中華人民共和國成立75周年，也是公司實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關(guān)鍵一年。公司將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和黨的二十屆二中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，以堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的高度自覺，緊扣新時代新征程黨的中心任務，緊緊圍繞公司市場拓展、生產(chǎn)管理、經(jīng)濟管理、防風化債、改革發(fā)展等重點中心工作，持續(xù)落實“網(wǎng)格化管理”黨建工作思路，全面系統(tǒng)提高黨建工作質(zhì)量，推進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合、相互促進，為實現(xiàn)公司全年目標任務提供堅強組織保證。